Евгений Москвичев: «Повышение безопасности дорожного движения – это вопрос, который касается всех без исключения граждан нашей страны»

«Повышение безопасности дорожного движения – это вопрос, который касается всех без исключения граждан нашей страны, сохранения их жизни и здоровья. Совершенствование государственной политики в этом направлении положительно отразится как на эффективном функционировании транспортной отрасли, так и на социально-экономическом развитии всей страны в целом. Это комплексная задача, требующая пристального внимания и совместной работы как от органов власти всех уровней, так и от представителей гражданского общества», - заявил председатель комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев в ходе парламентский слушаний «Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения: правовые и морально-нравственные аспекты».

По его словам, за последние годы в этом направлении многое уже было сделано. «После обсуждения данного вопроса на самом высоком уровне – на Государственном совете, состоявшемся под председательством Президента России в Ярославле в марте 2016 года, в котором я принимал участие, были введены новые правила проведения экзаменов на получение водительского удостоверения, запрещено использование аналоговых тахографов на грузовом автотранспорте, введены новые штрафы за нарушение организованной перевозки детей, усилена административная ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог», - рассказал глава думского комитета.

Кроме того, в 2015 году был принят Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом».

В настоящее время комитет Госдумы по транспорту и строительству продолжает работу над законопроектом об организации дорожного движения. «Этот закон, который впервые в России появится, позволит понимать, что такое уличное дорожное движение. У нас есть 257-й Федеральный закон, который говорит только об автомобильных дорогах, он ничего не говорит ни о дворах, ни об уличной дорожной сети, ни о стоянках, ни о парковках, и в том числе он даже впервые дает права органам исполнительной власти и муниципальным образованиям, как реализовывать движение, какое преимущество давать в городах какому виду транспорта, и как пассажир должен доставляться в любую точку своего города или России», - сказал Москвичев.

В России зафиксировано снижение основных показателей аварийности, отметил он. «Количество ДТП в 2016 году снизилось на 5,6% (до 173 694 случаев), число погибших снизилось на 12,1% (до 20 308 человек), а раненых – на 4,3% (221 140 человек)», - привел статистику Москвичев.

Вместе с тем, наблюдается рост числа погибших во многих регионах России: в Ингушетии, Северной Осетии, Камчатском крае, Севастополе, Белгородской, Липецкой, Архангельской, Калининградской, Мурманской, Ростовской, Пензенской, Самарской, Тюменской и Магаданской областях, констатировал глава думского комитета.

«У нас в стране 6,2 миллиона единиц грузового транспорта, который практически никак не регулируется. На мой взгляд, в этом основная причина такой ужасающей статистики, согласно которой у нас на дорогах в 2016 году было более 13 тысяч ДТП, около 2 тысяч смертельных случаев и более 17 тысяч раненых по вине водителей грузовиков, профессиональных водителей», - сказал Москвичев.

По его словам, подобные водители считают себя профессионалами, но не понимают порой, как выезжать на улицу или дорогу общего пользования, не знают, как крепить груз.

В связи с этим парламентарий считает необходимым урегулировать эти вопросы на законодательном уровне. «Мы должны прописать, что все профессионалы, которые оказывают услуги на платной основе, обязаны проходить обучение раз в пять лет. Они должны показать, что попали в реестр добросовестных перевозчиков. И потребитель сам в реестре сможет выбрать, кто будет качественно оказывать ту или иную услугу», - добавил глава профильного комитета.

Отдельно Евгений Москвичев затронул вопрос о запрете на допуск к управлению транспортными средствами при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности на основании иностранных водительских прав.

Он напомнил, что согласно действующей редакции федерального закона «О безопасности дорожного движения», соответствующее ограничение вступает в силу с 1 июня 2017 года. Однако, согласно оценкам экспертов, российские водительские права к установленному законом сроку успеет получить лишь 10% от общего числа иностранных граждан, работающих на отечественных предприятиях пассажирского транспорта. При этом Москвичев отметил, что, в основном, сейчас с иностранными правами в России работают водителями граждане СНГ.

«Давайте подумаем над тем, чтобы продлить разрешение водить тем, кто имеет иностранные права до 1 июня 2018 года», - предложил глава думского комитета.

В связи с этим Евгений Москвичев призвал профильные ведомства принять меры для обеспечения в течение ближайшего года прохождения соответствующего обучения в автошколах и проведения необходимого количества экзаменов для иностранных граждан, чтобы все иностранцы, работающие на российских транспортных предприятиях, имели возможность получить удостоверения российского образца. Это, по мнению парламентария, будет гарантировать безопасность на дорогах и обеспечение необходимого объёма пассажирских перевозок.

Глава думского комитета также предложил Минобрнауки вместо «примерных программ» ввести жесткий стандарт обучения профессиональных водителей как грузового, так и пассажирского транспорта.

Евгений Москвичев также считает необходимым внедрять телемедицинские технологии в рамках проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров удаленным способом.

«Из норм российского законодательства следует, что транспортные предприятия обязаны проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей. Учитывая то, что у нас около 10 млн. единиц автомобильного транспорта во всей стране, данные нормы, безусловно необходимые к выполнению в целях обеспечения безопасности пассажиров, требуют привлечения к процессу медосмотров около 200 тысяч медицинских работников. Это осуществить очень сложно – в итоге до 35% транспортных компаний вовсе не выполняет норм закона», - отметил глава думского комитета.

По мнению Москвичева, данный вопрос можно решить с помощью телемедицинских технологий, которые позволяют сотрудникам соответствующих компаний самим проводить замеры на медицинских терминалах.

«Необходимо вернуться к обсуждению и рассмотрению проекта закона о телемедицине – особенно учитывая то, что есть соответствующие поручение Президента РФ по итогам Послания Федеральному Собранию», - заключил Москвичев.